中國共產(chǎn)黨河北省第九屆紀律檢查委員會第五次全體會議,于2020年1月17日至18日在石家莊舉行。出席這次全會的有省紀委委員50人,列席170人。
省委書記、省人大常委會主任王東峰出席會議并講話。省委常委,省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員,省法院、省檢察院負責(zé)同志出席會議,有關(guān)方面負責(zé)同志參加會議。
全會由中共河北省紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神,認真落實王東峰同志講話要求,回顧2019年全省紀檢監(jiān)察工作,部署2020年任務(wù),審議通過了劉爽同志代表省紀委常委會所作的《堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系 努力推動我省紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 為全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。
全會認為,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,深刻總結(jié)新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題,對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,對不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的工作報告,認真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,深刻總結(jié)推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的認識體會,全面部署2020年紀檢監(jiān)察工作任務(wù),具有很強的政治性、指導(dǎo)性和針對性。王東峰同志的講話,緊密結(jié)合河北實際,對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神,健全完善黨和國家監(jiān)督體系,推進我省全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提出明確要求。全省各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
全會認為,2019年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委團結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示精神和黨中央決策部署,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以實際行動當好首都政治“護城河”。在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省紀委監(jiān)委和全省各級紀委監(jiān)委持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持政治站位、全面對標對表,堅持穩(wěn)中求進、實事求是、依規(guī)依紀依法,堅持打鐵必須自身硬、整體提升能力素質(zhì),忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新的成績。堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;把“兩個維護”作為根本政治責(zé)任,堅決破除形式主義、官僚主義;統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革,不斷提高規(guī)范化法治化水平;做實做細監(jiān)督職責(zé),強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督;深化政治巡視和巡視整改,發(fā)揮巡視巡察利劍作用;一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)深化標本兼治;堅持以人民為中心,深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題;踐行忠誠干凈擔(dān)當要求,從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。在肯定成績的同時,全會實事求是分析了紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)存在的主要問題,要求高度重視、切實加以解決。
全會提出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好紀檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示精神,按照十九屆中央紀委四次全會和省委九屆九次、十次全會部署要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),協(xié)助黨委深化全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍,推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、當好首都政治“護城河”提供堅強保障。
全會要求,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神作為重大政治任務(wù),一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之督促黨員、干部自覺做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求,自覺把各項工作放到堅持完善中國特色社會主義制度和國家治理體系的大局中來思考、謀劃、推進,牢牢抓住監(jiān)督這個基本職責(zé)、第一職責(zé),精準監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,深化紀檢監(jiān)察體制機制改革創(chuàng)新,以高質(zhì)量黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察促進國家制度和治理體系提質(zhì)增效,確保黨中央決策部署在河北落實見效。
第一,始終堅守初心使命,堅決做到“兩個維護”。持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷鞏固深化主題教育成果。新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”,要加強對堅持中國特色社會主義制度、落實習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示精神和黨中央決策部署、落實全面從嚴治黨責(zé)任情況、貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監(jiān)督檢查,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,確保黨中央政令暢通,確保權(quán)力在正確軌道上運行。
第二,全力保障打贏脫貧攻堅戰(zhàn),集中整治群眾反映強烈的突出問題。著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責(zé),對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處。精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件。深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治。充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用,推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。
第三,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,把改革成果轉(zhuǎn)化為治理效能。協(xié)助黨委健全全面從嚴治黨制度,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度,強化紀委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動功能。自上而下、依法有序推進監(jiān)委向本級人大常委會報告專項工作。促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法,健全完善紀檢監(jiān)察法規(guī)制度。
第四,發(fā)揮紀委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。深化包聯(lián)監(jiān)督機制,強化上級紀委對下級黨組織的監(jiān)督,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),強化日常監(jiān)督,實事求是運用“四種形態(tài)”,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責(zé)有效機制。用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。
第五,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,推動化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起,深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等問題。嚴查享樂、奢靡問題,推動完善制度規(guī)定,加大通報曝光力度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,為全省經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供作風(fēng)保障。
第六,推動巡視巡察上下聯(lián)動,促進巡視巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合。深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動機制,高質(zhì)量、有節(jié)奏推進省委巡視全覆蓋。鞏固深化省區(qū)市巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo)試點成果,壓實市縣黨委巡察主體責(zé)任,督促落實省委有關(guān)部委、省直有關(guān)單位黨組(黨委)開展巡察工作指導(dǎo)意見。完善巡視巡察整改情況報告制度,綜合用好巡視巡察成果。
第七,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴查處,對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理,對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作,加大國有企業(yè)反腐力度,堅決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗。持續(xù)開展追逃追贓“天網(wǎng)行動”。以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭,做深查辦案件的“后半篇文章”,推進重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè),加強思想道德和黨紀國法教育。
第八,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,做忠誠干凈擔(dān)當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。加強省紀委常委會政治建設(shè),堅持民主集中制,在堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅決執(zhí)行黨和國家各項制度、堅決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭。適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實戰(zhàn)練兵,推進紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè),堅定斗爭意志,掌握斗爭規(guī)律。完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,確保執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束,持續(xù)防治“燈下黑”,把隊伍建強,讓干部過硬。
全會號召,要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)進取、扎實工作,以全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為全面建成小康社會、開創(chuàng)新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北新局面作出新的更大貢獻!