為深入貫徹黨的十九大和省委九屆五次、六次全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、深化國有企業(yè)改革重大決策部署,規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營行為,有效防止國有資產(chǎn)流失,遏制違法違紀(jì)行為,經(jīng)省政府同意,作出以下規(guī)定:
一、嚴(yán)禁搞“一言堂”、家長制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的規(guī)定,對因未履行或未正確履行職責(zé)造成國有資產(chǎn)損失的要實(shí)行重大決策終身追究。
二、嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自投資。嚴(yán)格執(zhí)行《投資負(fù)面清單》及省國資委關(guān)于監(jiān)管企業(yè)境內(nèi)外投資(參股、收購、兼并)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)超越權(quán)限、違反程序進(jìn)行境內(nèi)外投資。
三、嚴(yán)禁違規(guī)開展經(jīng)營活動。不準(zhǔn)通過集資、拆借、地下錢莊等非法途徑融資,不得授意、指使有關(guān)人員編報(bào)虛假財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù),不得操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評估鑒證結(jié)果。
四、嚴(yán)禁違規(guī)交易國有資產(chǎn)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和決策程序決定國有資產(chǎn)交易事項(xiàng),不得隨意變賣和轉(zhuǎn)移、隱匿、私分國有資產(chǎn)。
五、嚴(yán)禁違規(guī)和虛假招投標(biāo)。依法依規(guī)決定招投標(biāo)事項(xiàng),不得采取分批分次、化整為零等方式規(guī)避招投標(biāo),堅(jiān)決制止“明招暗定”,不得違規(guī)變更招標(biāo)結(jié)果及合同。
六、嚴(yán)禁違規(guī)提供擔(dān)保。不準(zhǔn)為自然人、民營企業(yè)、非法人單位提供借款、擔(dān)保,融資擔(dān)保類公司不得為其控股股東、實(shí)際控制人提供融資擔(dān)保。
七、嚴(yán)禁開展投機(jī)性高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。不準(zhǔn)開展融資性貿(mào)易及“空轉(zhuǎn)”、“走單”等無實(shí)質(zhì)性貿(mào)易業(yè)務(wù)的商業(yè)往來,非專業(yè)性企業(yè)不得開展投機(jī)性金融衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
八、嚴(yán)禁違規(guī)對外捐贈。嚴(yán)格執(zhí)行省國資委關(guān)于監(jiān)管企業(yè)對外捐贈的管理規(guī)定,企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的要嚴(yán)格執(zhí)行集體決策程序,超越企業(yè)權(quán)限的要按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
九、嚴(yán)禁瞞報(bào)漏報(bào)信息。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故、企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)損失事件以及影響社會穩(wěn)定事件。
十、嚴(yán)禁利用職權(quán)謀取私利。不準(zhǔn)未經(jīng)上級單位批準(zhǔn),決定本級負(fù)責(zé)人薪酬和福利待遇。不得利用企業(yè)內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及業(yè)務(wù)資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益。
各市(含定州、辛集市)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管企業(yè)、省直廳局所管理企業(yè)參照執(zhí)行。